تعریف بیمه
طبق ماده اول قانون بيمه ايران، مصوب سال 1316، بيمه عقدي است كه به موجب آن يك طرف تعهد میكند در ازاي پرداخت وجه يا وجوهي از طرف ديگر، در صورت وقوع يا بروز حادثه، خسارت وارده بر او را جبران نموده و يا وجه معيني بپردازد. عبارت “خسارت وارده” مربوط به بيمههاي غرامتي و عبارت “وجه معيني بپردازد ” مربوط به بيمه هاي اشخاص است. متعهد را «بيمه گر»، طرف تعهد را «بيمهگذار»، وجهي را كه بيمهگذار به بيمهگر میپردازد «حق بيمه» و آنچه را كه بيمه ميشود «موضوع بيمه» مینامند.
در متون اقتصادي، تعاريف متعدد ديگري نيز از بيمه بيان شده است. اما شايد يكي ديگر از بهترین تعریفها، اين باشد كه بيمه مكانيزمی (یا خدمتی) براي انتقال ريسكهاي معين خسارتهاي مالي، در قبال پرداخت مبلغ ثابت توافق شده به شخصي است كه بيمه گر خوانده ميشود. پرداخت حق بيمه، قبل از اينكه بيمهگر خسارت احتمالي را پوشش دهد، بايد صورت گيرد .
خصوصيسازي شركتهاي بيمه در ايران
درخصوصیسازي صنعت بيمه بايد منافع آيندة كشور مورد توجه قرار گيرد و با ورود هر يك از شركتهای بيمه پس از آزادسازي و واگذاري هر شركت بيمه دولتي به بخش خصوصي در حقيقت دولت درآمدهای مالياتي خود را در آينده افزايش ميدهد، ضمناً با ارائه پوششهاي بيمهاي درسطح وسيع به جامعه، رفاه اجتماعي و به تبع آن بهرهوري در سطح كلان افزايش پيدا ميكند.خصوصيسازي صنعت بيمه در مجموع تعديل ساختار اقتصادي كشور است كه با توجه به مقررات تدوين شده، شرايط مناسب براي استفاده از منابع كشور را فراهم ميسازد.
صنعت بيمه در تجارت خارجي كشورها (ازجمله ايران) نقش ارزندهاي را ايفا ميكند به طوري كه بسياری از مخاطرات را پوشش داده و صاحبان كالا و خدمات را از تجارت مطمئن بهرهمند مينمايد. به طور مثال، بيمه عمومي صادرات كه براي جبران خسارت ناشي از خطرات سياسي و تجاري در معاملات طرحریزیشده درحفظ منافع صادركنندگان جايگاه ويژهاي دارد.
اگر به جايگاه ايران در بين كشورهاي ديگر توجه كنيم، درمييابيم كه دولتيشدن شركتهاي بيمه بعد از انقلاب، كاهش شديد كارآيي اين صنعت را به همراه داشته است. از طرف ديگر با نگرشي استراتژيك (بيان برخي از نقاط قوت و ضعف بيمه) و نيز تجزيه و تحليل اطلاعات حاصل از بررسي آماري شاخصهای كارآيي صنعت بيمه نيز، ميتوان به واقعيت مذكور دست يافت. همان طور كه ملاحظه ميشود درصد سهم ايران در بازار جهاني بيمه و رتبه آن در اين بازار نسبت به كشورهايي چون اندونزي، مالزي، تركيه و هند پايين است. در حال حاضر شركتهاي بيمه مشغول به فعاليت در ايران به شرح ذيل ميباشند:
- شركتهاي بيمه دولتي (2شركت): ايران، دانا
- شركتهاي بيمه خصوصی (20 شرکت):آسيا، البرز، پارسيان، پاسارگاد، ملت، رازی، اميد، كارآفرين، معلم، سينا، توسعه، سامان، نوين، دی، حافظ، ايران معين، ميهن، آرمان، ما، کوثر.
بیمه اتومبیل
تعریف بیمه اتومبیل
در کشور ما اتومبيل بيشترين نقش را در مسافرتهاي درونشهري و ميانشهري به خود اختصاص داده است. عدم برخورداری خيابانها و جادهها از استانداردهاي مطلوب و همچنين وجود نارساييهاي ديگر در امور مربوط به رانندگي، موجب شده است تا همه ساله با حجم بسيار بالايي از تصادفات رانندگي و خسارتهای جاني و مالي رو به رو شويم.
بیمه شخص ثالث
براساس قانون (بیمه اجباری شخص ثالث) کلیه دارندگان وسایل نقلیه موتوری زمینی موظفند مسئولیت خود را در مقابل جبران خسارتهای وارده به اشخاص ثالث، نزد یکی از شرکتهای بیمه داخلی بیمه، کنند. بیمه اتومبیل از زمان تصویب قانون بیمه اجباری شخص ثالث و از فروردین ماه 1348 در کشور به مردم معرفی شد و از آن تاریخ تاکنون هر قدر میزان تولید یا ورود خودرو به کشور گسترش یافته است بیمه اتومبیل هم فراگیرتر شده و آحاد مردم ضرورت داشتن این پوشش بیمهای را بیشتر احساس کردهاند.
بیمهنامه مسئولیت مدنی وسایل نقلیه موتوری زمینی ـ بیمه شخص ثالث
بیمه شخص ثالث یکی از انواع بیمهنامههای مسئولیت است و با آنکه بیمههای بازرگانی عموماً اختیاری هستند اما براساس قانون بیمه مصوب اردیبهشت ماه 1316 و همچنین قانون مصوب 29/10/1347 میباید کلیه وسایل نقلیه موتوری دارای این نوع بیمهنامه باشند و دارا بودن آن اجباری میباشد. به موجب ماده 1 قانون بیمه شخص ثالث کلیه دارندگان وسایل نقلیه موتوری زمینی و انواع یدک متصل به وسایل مزبور اعم از اینکه اشخاص حقیقی یا حقوقی باشند مسئول جبران خسارات بدنی و مالی هستند که در اثر حوادث، در صورتی که وسایل نقلیه مزبور و یا محمولات آنها به اشخاص ثالث خسارت وارد نمایند به منظور جبران خسارت، دارنده خودرو موظف است مسئولیت خود را از این جهت نزد یکی از شرکتهای بیمه داخلی، بیمه نمایند.
تعریف بیمهگر
شرکت و یا مؤسسه بیمه مجاز، به انجام بیمه اجباری مسئولیت مدنی دارندگان وسایل نقلیه موتوری زمینی در مقابل اشخاص ثالث میباشد که پیشنهاد بیمه را دریافت و به موجب این بیمهنامه مسئولیت مدنی دارندگان وسایل نقلیه مشمول بیمه را بیمه مینمایند.
تعریف بیمهگذار
شخص یا مؤسسهای است که نام او تحت این عنوان در شرایط خصوصی بیمهنامه ذکر شده باشد.
مالک وسیله نقلیه مورد بیمه و هرکسی که به دستور و اجازه او یا بیمهگذار نگهداری و رانندگی وسیله نقلیۀ مورد بیمه را به عهده داشته باشد از لحاظ این بیمهنامه (بیمهگذار) تلقی میشود.
اشخاص ثالث
کلیه اشخاصی که در اثر حوادث وسایل نقلیه موتوری زمینی دچار زیانهای بدنی و یا مالی ميشوند. اعم از اینکه داخل و یا خارج وسیله نقلیه مورد بیمه باشند از جهت این بیمهنامه (ثالث) تلقی میشوند به استثنای اشخاص زیر:
بیمهگذار، مالک یا راننده وسیله نقلیه مشمول حادثه ، کارکنان بیمهگذار مسئول حادثه حین کار و انجام وظیفه
همسر، پدر، مادر و اولاد و اولادِ اولاد و اجداد تحت تکفل بیمهگذار در صورتی که سرنشین وسیله نقلیه راننده یا بیمهگذار مشمول حادثه باشند.
رانندهای که حادثه منحصراً در نتیجه تقصیر او ایجاد شده است ثالث تلقی نمیگردد ولی در صورت تصادف دو و یا چند وسیلۀ نقلیه، رانندگان آنها در برابر یکدیگر ثالث تلقی میگردند و خسارت وارده به آنها با توجه به درجه مسئولیت و تقصیری که مرتکب شدهاند احتساب خواهد شد.
در صورتی که رانندۀ وسیلۀ نقلیه موضوع بیمه هنگام وقوع حادثه فاقد گواهینامه باشد یا گواهی رانندگی او باطل شده یا مطابق مقررات راهنمائی و رانندگی متناسب با نوع وسیله نقلیه نباشد و موجب خسارت اشخاص ثالث گردد، بیمهگر حق دارد پس از پرداخت خسارت وارده به اشخاص ثالث به مسئول حادثه مراجعه و خسارتهای پرداخت شده را مسترد دارد.
بیمه بدنه اتومبیل
در این نوع بیمهنامه اتومبیل، بیمهشده در مقابل خطرات سرقت کلی و آتشسوزی؛ انفجار و تصادف تحت پوشش قرار گرفته وخسارات جزئی و کلی وارده به اتومبیل بیمهشده اعم از دستمزد تعمیرات و ارزش لوازم به قیمت روز حادثه پرداخت میشود. با پرداخت حق بیمه اضافی میتوان خطرات دیگری را نیز تحت پوشش بیمه بدنه قرارداد از قبیل:
سرقت در جاي قطعات اصلي و اضافی
در صورتی که خودرو سواری دارای پوشش خطرات اصلی باشد میتواند با پرداخت حق بیمه متعلقه لوازم اصلی و اضافی منصوبه خودرو را بدون اینکه سرقت کلی صورت گیرد تحت پوشش سرقت درجا قرار دهد. حداکثر تعهد بیمهگر 20% ارزش مورد بیمه حداکثر ده میلیون ریال میباشد. و سواریهای بـا مـورد استفاده تاکسی و کرایه و از این قبیل تحت ایـن پوشش اضافی قـرار نمیگیرند.
بيمه هزينه اياب و ذهاب
عبارت است از عدم استفاده از وسیلۀ نقلیه به دلیل یکی از خسارات مشمول تعهد بیمهگر (باستثناء سرقت). حداکثر هزینه ایاب و ذهاب قابل پرداخت تحت این پوشش اضافی روزانه معادل 30000 ریال خواهد بود و مدت آن از سی روز در سال تجاوز نخواهد کرد. این پوشش فقط انحصار به سواریهای شخصی دارد.
بيمه حوادث شخصی
توسط این پوشش اضافی، بیمهگذار در تمام مدت بیست و چهار ساعت شبانه روز و در تمام نقاط جهان تحت پوشش بیمه حوادث شخصی قرار میگیرد. راننده اتومبیل نیز در صورتی که شخصی به غیر از بیمهگذار باشد و بر اثر حوادث رانندگی اتومبیل دچار حادثه گردد تحت پوشش حوادث شخصی قرار میگیرد. حداکثر سن مشمول پوشش بیمهای 75 سال تمام میباشد. مبلغ سرمایه بیمه حوادث در صورت فوت مبلغ 50000000 ریال و در صورت نقص عضو و یا از کارافتادگی دائم (کلی و جزئی) حداکثر تا مبلغ 5000000 ریال میباشد.
بیمه خطر طبیعی (سیل و زلزله و طوفان)
توسط این پوشش اضافی وسیله نقلیۀ مورد بیمه تحت پوشش قرار گرفته و اگر چنانچه اتفاقاتی مانند سیل و زلزله و طوفان صورت گیرد و وسیلۀ نقلیه آسیب ببیند شرکت بیمه خسارات ناشی از این حوادث را پرداخت مینماید.
پوشش تکمیلی
- پوشش شکست شیشه به تنهایی و به عللی غیر از خطرات اصلی
بـــا پرداخت حق بیمه اضافی، خسارت مربوط به شکست شیشۀ خودروی مورد بیمه به تنهایی و به عللی غیر از خطرات اصلی، تحت پوشش این بیمه میگردد.
- پوشش خسارت ناشی از رنگ، مواد اسیدی یا شیمیایی
با پرداخت حق بیمه اضافی خسارتهای ناشی از اثر انواع گازها، اسیدها، مواد روغنی تحت پوشش بیمهای میگردد.
نرخ تخفیف عدم خسارت
در صورت عدم دریافت خسارت از محل بیمهنامه بدنه در زمان تمدید، به بیمهنامهِ به نام بیمهگذار دارای حسن سابقه حق بیمه، بیمهنامه بدنه طبق جدول ذیل مشمول تخفیف عدم خسارت میگردد.
فرانشیز
قسمتی از مبلغ خسارت که میزان آن در شرایط بیمهنامه تعیین میشود به عنوان فرانشیز به عهده بیمهگذار خواهد بود.فرانشیز خسارت برای انواع وسایل نقلیۀ زمینی به شرح زیر میباشد:
- فرانشیز خسارت جزئی ناشی از حوادث
- خسارت اول 10% مبلغ خسارت حداقل -/000ر500 ریال
- خسارت دوم 2 برابر فرانشیز خسارت اول (درصد و حداقل)
- خسارت سوم 3 برابر فرانشیز خسارت اول (درصد و حداقل)
- – فرانشیز برای رانندگانی که سابقه رانندگی آنها کمتر از 3 سال میباشد 10% بیشتر از فرانشیزهای فوقالذکر
- فرانشیز خسارت ناشی از آتشسوزی به تنهایی 10% مبلغ خسارت حداقل -/000ر500 ریال
- فرانشیز خسارت شکست شیشه به تنهائی 20% مبلغ خسارت
- فرانشیز خسارت سرقت اعم از جزئی و کلی 20% مبلغ خسارت
- فرانشیز خسارت کلی ناشی از حوادث (به جز سرقت) 10% مبلغ خسارت
- فرانشیز خسارت ناشی از تصادفات رانندگی در صورتی که راننده موضوع بیمه مقصر نباشد و مقصر شناخته شدهای وجود داشته و امکان تعقیب مقصر نیز فراهم گردد 50% فرانشیز خسارت اول خواهد بود.
بیمه حوادث سرنشین
سرنشین شخصی است که در زمان حادثه داخل اتومبیل بیمه شده باشد اعم از اینکه اتومبیل در حال حرکت باشد و یا در حال توقف. همچنین این بیمهنامه شامل دو گروه از اشخاص استثناء شده در بیمه شخص ثالث نیز میباشد. گروه اول که شامل بیمهگذار، مالک یا راننده اتومبیل مقصر حادثه بوده و گروه دوم شامل همسر، پدر، مادر، اولاد، اولادِ اولاد و اجداد تحت تکفل بیمهگذار است.قابل ذکر است تعهد بیمهگر در زمینۀ بیمه حوادث سرنشین با توجه به حق بیمۀ اعلام شده طبق جدول فوق برای سرنشین انواع وسیله نقلیه با شرایط ذیل میباشد:
- انواع سواری به تعداد ظرفیت مجاز
- انواع بارکش به تعداد 2 نفر
- انواع اتوکار
- مینیبوسها، راننده و کمک
- اتوبوسها، 2 نفر راننده و 2 نفر کمک (امکان تحت پوشش قرارگرفتن کل سرنشین انواع اتوکار با پرداخت حق بیمه اضافی مربوطه نیز امکانپذیر است)
- انواع موتورسیکلت 1 نفر
در حال حاضر در بیمه حوادث سرنشین امکان ارائه پوششهای بیمهای متنوع با تعهدات حداقل پنجاه میلیون ریال و حداکثر پانصد و پنجاه میلیون ریال بابت فوت و نقص عضو و حداقل پنج میلیون ریال و حداکثر پنجاه و پنج میلیون ریال بابت هزینههای پزشکی برای انواع وسایل نقلیه به استثناء موتورسیکلت با پرداخت حق بیمه متعلقه نیز وجود دارد.درخصوص بیمه حوادث سرنشین انواع موتورسیکلت، حق بیمه اعلام شده در جداول فوق فقط در مقابل تعهد حداکثر ده میلیون ریال فوت و نقص عضو و هزینه پزشکی حداکثر یک میلیون ریال وجود دارد.
نرخ تخفیفات عدم خسارت
درصورت عدم پرداخت خسارت از محل بیمهنامه شخص ثالث بابت خسارت مالی و صدمات بدنی اشخاص ثالث (زیان دیده) در زمان تمدید بیمهنامه به نام بیمهگذار دارای حُسن سابقه، حق بیمه پایه و مازاد بیمه شخص ثالث طبق جدول ذیل مشمول تخفیف عدم خسارت میگردد.
اضافه نرخ بابت تأخیر
در صورت دیرکرد و نداشتن سابقۀ بیمهای، حق بیمه پایه بیمهنامه شخص ثالث تا یک ماه مشمول اضافه نرخ تأخیر نمیگردد ولی در صورت دیرکرد بیش از یک ماه از تاریخ انقضاء، بیمهنامه تجدیدی مشمول اضافه نرخ با رعایت فرمول مربوطه میگردد.
اضافه نرخ بابت تشدید خطر
در صورت پرداخت خسارت از محل بیمهنامه سال قبل، زمان تمدید بیمهنامه حق بیمه شخص ثالث اجباری (پایه) و حق بیمه مازاد مشمول اضافه نرخ تعدد خسارت، طبق جدول ذیل میباشد:
تعداد خسارت | درصد اضافه نرخ |
یک بار خسارت | 0% |
دو بار خسارت | 20% |
سه بار خسارت | 40% |
چهار بار خسارت | 60% |
بیش از چهار بار خسارت | 100% |
اضافه نرخ / تخفیف بابت نوع مورد استفاده
در صورت متفاوت بودن کاربری و مورد استفاده وسیلۀ نقلیه، حق بیمه شخص ثالث اجباری (پایه) و حق بیمه مازاد مشمول اضافه نرخ و یا تخفیف طبق جدول ذیل میگردد:
نوع وسیله نقلیه | ردیف | مورد استفاده | درصد اضافه نرخ | درصد تخفیف |
1 | شخصی/ اداری/ … | 0% | — | |
2 | تاکسی/ آژانس | 20% | — | |
3 | کرایه | 30% | — | |
سواری | 4 | تعلیم رانندگی | 20% | — |
5 | مسابقات رانندگی (رالی) | 100% | — | |
6 | آمبولانس | — | 50% | |
7 | دارای یدک | 15% | — |
نوع وسیله نقلیه | ردیف | مورد استفاده | درصد اضافه نرخ | درصد تخفیف |
1 | بارکش | 0% | — | |
2 | حمل مواد سوختنی | 25% | — | |
3 | حمل مواد سریعالاشتعال | 50% | — | |
بارکش | 4 | آمبولانس | — | 50% |
5 | حمل خون | — | 50% | |
6 | راهسازی و کشاورزی | — | 50% | |
7 | حمل زباله/ خیابان پاککُن | — | 50% | |
8 | دارای یدک | 15% | — |
نوع وسیله نقلیه | ردیف | مورد استفاده | درصد اضافه نرخ | درصد تخفیف | |
1 | عمومی شهری | — | 15% | ||
2 | سرویس محصلین و دانشجویان | — | 20% | ||
اتوکار | 3 | سرویس کارکنان | — | 40% | |
4 | آمبولانس | — | 50% | ||
5 | حمل خون | — | 50% | ||
6 | دارای یدک | 15% | — | ||
نوع وسیله نقلیه | ردیف | مورد استفاده | درصد اضافه نرخ | درصد تخفیف | |
موتورسیکلت | 1 | مسابقات رانندگی | 100% | — | |
موتورسیکلت | 2 | دارای یدک | 15% | — | |
شکاف بین وضعیت موجود و مطلوب و تبیین جایگاه مدل تحقیق
بررسی عملکرد صنعت بیمه نشان میدهد با وجود برخورداری از ظرفیتهای بالا و همچنین، تلاش دستاندرکاران این صنعت به منظور توسعه همه جانبۀ آن و حتی با راهاندازی شرکتهای بیمه خصوصی به منظور برطرف نمودن نیازهای اساسی این بخش، همچنان شکافی میان وضعیت مطلوب مورد انتظار و آنچه در عمل تحقق یافته است، وجود دارد. چالشهایی که به ایجاد این شکاف منجر شدهاند، به طور خلاصه به این شرح است:
اراده حاکمیت در سیاستگذاری و قیمتگذاری
با آن که خصوصیسازی در سالهای اخیر، شکل قانونی به خود گرفته است و آزادسازی اجرایی شده است، قیمتگذاری دولتی در بخش بیمههای شخص ثالث، صنعت بیمه را از کارآیی و مثمرثمر بودن انداخته است. بدین ترتیب، همچنان 50 درصد بازار در قالب نظام تعرفه اداره میشود. علاوه بر مشکلات بیمه شخص ثالث، دولت به انحای دیگری نیز بر صنعت بیمه حاکمیت دارد که در ادامه به آن میپردازیم:
بیمه شخص ثالث
بیمه شخص ثالث بخش بزرگی از صنعت بیمه را به خود اختصاص داده است. طبق آمار منتشر شده بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران، در سال 1391 در بخش تولید حق بیمه، 45 درصد از بازار حق بیمه و در بخش پرداخت خسارت، 48 درصد از خسارات پرداختی مربوط به بیمه شخص ثالث را به خود اختصاص داده است. لیکن با وجود گستردگی حجم فعالیت این رشته، حق بیمۀ بیمه شخص ثالث در داخل صنعت و براساس محاسبات فنی و ارزیابی ریسک و… تعیین نمیشود بلکه آنچه توسط دولت تصویب میشود در مقایسه با تعهدات پذیرفته شدۀ بیمه بسیار کمتر است. خسارت جانی نیز در خارج از صنعت توسط قوه قضائیه و مطابق قانون مجازات اسلامی و دیات، تعیین میگردد. در نتیجه، صنعت بیمه نمیتواند پرتفوی این رشته را براساس اصول و معیارهای فن بیمهگری مدیریت کند. به عبارت دیگر، بیمه شخص ثالث در ایران یک فعالیت بیمهای محسوب نمیشود.
در فعالیت بیمهای، بیمهگر قادر است نرخ ریسک را براساس آمار و احتمالات تعیین کند و متعهد پرداخت خسارات در چارچوب تعهدات سرمایه پذیرفته شده باشد. در واقع، بیمهگران در رشته بیمه شخص ثالث یک مسئولیت اجتماعی را که دولت به منظور حمایت از دارندگان خودرو تعبیه کرده است، بر عهده دارند. این نوع ساز و کار باعث زیان ده بودن این رشته از فعالیتهای بیمهای شده و تمایل شرکتهای بیمه به پذیرش ریسک در این رشته نیز کاهش یافته است.
به بیان دیگر، شرکتهای بیمه در بیمه شخص ثالث، عملاً به کارگزار دولت تبدیل شدهاند و چون نرخ حق بیمه و نرخ خسارت خارج از اختیار آنها تعیین میشود و همزمان عوارض متعددی از حق بیمه دریافتی آنان اخذ میشود، بر این اساس شرکتهای بیمه احساس میکنند که مازاد عملیاتی این رشته، هزینههای آشکار و ضمنی آنها را پوشش نمیدهد. اما از آنجا که شرکتهای بیمه، برای تأمین نقدینگی و در واقع سرمایه در گردش خود از آنها استفاده میکنند، سعی میکنند این مشکل را از طریق مدیریت پرداخت خسارت جبران کنند و این باعث چالش با ذینفعان این رشته شده است.
نکته قابل توجه دیگر در اینباره، صدور بیمهنامه برای خودرو به جای راننده است. این راننده است که مسئولیت او در برابر شخص ثالث تحت پوشش بیمه قرار میگیرد و در واقع، رفتار و ویژگیهای راننده، محل و زمان رانندگی و نوع وسیله نقلیه و… مقدار ریسک را مشخص میکند؛ اما بیمهنامه، تنها بر وسیلۀ نقلیه متمرکز است. در بسیاری از کشورها، این مشکل برطرف شده است و بیمه شخص ثالث برای راننده و براساس تحلیل ریسکهای راننده صادر میشود. به بیان دیگر، ارزیابی ریسک راننده در قانون بیمه اجباری مسئولیت مدنی دارندگان وسایل نقلیه موتوری زمینی در مقابل اشخاص ثالث، موضوعی است که مغفول مانده و بدون آنکه حق بیمهای برای آن در نظر گرفته شود، در زمان خرید بیمهنامه شخص ثالث پوشش داده میشود.
تصویب یا اصلاح قوانین موجود بدون در نظر گرفتن الزامات فنی بیمهگران
به نظر میرسد تعامل بین صنعت بیمه با قوه مقننه به سختی انجام میشود. برای مثال، در تدوین قانون بیمه شخص ثالث جدید، بیشتر از آن که به الزامات فنی بیمهگران و شرایط صنعت بیمه توجه شود، هدف کاهش تصادفات یا بار ترافیکی، کاهش زندانیان و… بوده است یا این که تعامل سازندهای بین بخشهای متولی سلامت در کشور و شرکتهای بیمه به منظور رفع مشکلات بخش درمان وجود ندارد.
با شکلگیری انتخاب نامناسب بیمهای، افراد و مؤسساتی که ریسک کمتری دارند مجبور به پرداخت هزینهای بالاتر نسبت به خدمات اخذ شده میشوند و برعکس، افراد و مؤسساتی که ریسک بالاتری دارند هزینهای کمتر نسبت به خدمات اخذ شده خواهند پرداخت.
یکی از مشکلات عمدۀ شرکتهای بیمه موضوعی به نام انتخاب نامناسب (adverse selection) میباشد. منظور از این موضوع آن است که اگر بیمهگران مجبور به فروش محصول یا محصولاتی به قیمت میانگین قیمت بازار شوند، آنگاه ریسکهای پائین و بیمهشدگان با ریسک کمتر باید حق بیمه بالاتر و ریسکهای بالا و بیمهشدگان با ریسک بیشتر باید قیمت کمتری بپردازند.
به کلام دیگر، با شکلگیری انتخاب نامناسب بیمهای، افراد و مؤسساتی که ریسک کمتری دارند مجبور به پرداخت هزینهای بالاتر نسبت به خدمات اخذ شده میشوند و برعکس، افراد و مؤسساتی که ریسک بالاتری دارند هزینهای کمتر نسبت به خدمات اخذ شده خواهند پرداخت. نتیجه شکلگیری و تداوم چنین موضوعی در بخش بیمه منجر به واکنشهایی از جمله موارد زیر خواهد شد:
واکنش اول، از سوی افراد و مؤسسات کم ریسک است. این شخصیتها به مرور زمان انگیزۀ کمتر و کمتری برای خرید محصولات بیمهای پیدا میکنند. برای این شخصیتها بیمه مناسب وجود ندارد و به همین دلیل به مرور با یافتن ساز و کارهای مناسب دیگر از بازار کنار خواهند رفت. حداقل این که این گروه انگیزۀ تأمین پوششهای بیمهای مناسب را از دست داده و به کمترین سطح پوشش ممکن اکتفا خواهند نمود. در شرایط بدتر میتوان گمان برد که با توجه به انگیزههای طراحی شده در چنین حالتی، این مجموعه نیز انگیزه لازم برای کنترل و کاهش ریسکها را از دست خواهند داد و پُرریسک میشوند.
واکنش دوم، از سوی افراد و مؤسسات با ریسک بالا است. این شخصیتها به مرور زمان انگیزۀ بیشتری برای خرید محصولات بیمهای خواهند یافت. برای آنها هر نوع پوشش بیمه بسیار مناسب ارزیابی میشود و به همین دلیل به مرور زمان ساز و کارهای مناسب برای اخذ پوششهای بیمهای بیشتر را پیدا مینمایند. حداقل کار این است که چنین شخصیتهایی علیرغم ریسک بالاتر، از محل افراد کم ریسک (و در حال حاضر از محل حق بیمههای دریافتی سایر رشتههای بیمه) یارانه دریافت کردهاند.
در صورت شکلگیری انتخاب نامناسب در بازار، به مرور ریسکهای بازار بیمه افزایش یافته و نسبت خسارت مؤسسات بیمهگر نیز رشد خواهد کرد. چنین بازاری دیگر بهرهوری لازم و کافی را نخواهد داشت و جوانب اقتصادی کار از بین میرود. از سوی دیگر، فرهنگ بیمه در سطح جامعه دچار سرخوردگی شده و امید و اعتماد، که شالوده رابطه بیمهشونده با بیمهگر است، برای مشتریان از بین میرود. روشن است که با افزایش نسبت خسارت بیمهگران، حاشیه سود آنها نیز کاهش مییابد که در نتیجه سرمایهگذاری در امور بیمه در مقایسه با سایر بازارهایی که برای جذب سرمایه در رقابت با بازار بیمه هستند، به مرور کم سود شده و در نهایت سرمایهها از بخش فرار کرده و یا حداقل این که جذب سرمایههای جدید به بخش با مشکل روبرو میشود. محدود شدن امکان رشد صنعت بیمه در اقتصاد ملی منجر به محدود شدن ظرفیت رشد اقتصاد در کل خواهد گردید.
مشکل دیگر این که با رشد عمومی سطح ریسک، تأمین پوششهای اتکائی مورد نیاز از سوی بیمهگران خارجی هم گرانتر خواهد شد. بدون پوشش اتکائی، بیمهگران محلی ممکن است توان و سرمایه کافی برای نگهداری ریسکها را نداشته باشند که بدین ترتیب بازار بیمه کشور با کمبود ظرفیت بیمه روبرو خواهد گردید.
راه حلهای برگرفته از الگوی عناصر بهینه آمیخته بازاریابی خدمات
بهترین راه مبارزه با شکلگیری انتخاب نامناسب برای بیمهگران و بیمهشوندگان این است که بیمهگران اجازه داشته باشند بر اساس ساز و کارهای علمی و بهرهگیری از آمار خسارات، حق بیمههای عادلانهای برای هر فرد یا هر مورد ریسک دریافت نمایند. معنی و مفهوم پذیرش چنین امری، حذف نظام تعرفه یکسان میباشد.
در حال حاضر، با توجه به این که حدود 70% از بازار بیمه کشور را بیمههای خودرو تشکیل میدهد (شامل بیمههای شخص ثالث، بیمههای بدنه و بیمههای حوادث سرنشین)، شاهد آن هستیم که میانگین نسبت خسارت صنعت بیمه در این رشته نیز به حدود 70% رسیده است. باید توجه داشت که این رقم میانگین است و برخی شرکتهای بیمه تجاری کشور نسبت خسارتی بالاتر از این را نشان میدهند. معنی و مفهوم این نسبت خسارت این است که در ازای هر 100 ریال حق بیمه دریافتی، 70 ریال خسارت مستقیم از سوی بیمهگران پرداخت شده است.با افزودن هزینههای مدیریت (حدود 15%)، حق صدور نمایندگان (حدود 10%)، مالیات (5%)، ملاحظه میشود که در بهترین شرایط، سود در این رشته صفر خواهد بود. این امر چند معنی و تأثیر بر بازار بیمه خواهد گذاشت:
از منظر سرمایهگذاران، بازار بیمه ایران بازاری کاملاً بسته و انحصاری (به دلیل سهم بازار 80% دولت از طریق بیمههای دولتی) محسوب میگردد و جذب سرمایه به این بخش برای سرمایهگذاران، اعم از داخلی و یا خارجی، توجیه خود را از دست داده است. با توجه به اینکه دولت خود نسبت به تعیین تعرفههای یکسان بیمههای خودرو (شخص ثالث) اقدام میکند، و از سوی دیگر دیات هم از سوی دادگاهها به صورت سالانه افزایش مییابند، سرمایهگذار هیچگونه کنترلی بر درآمد و یا هزینه خود در این رشته نخواهد داشت که بدین ترتیب انگیزه سرمایهگذار از بین میرود و ارتقاء بهرهوری و مدیریت هم مفهوم خود را از دست میدهد.
از منظر بیمهگران، با شکلگیری شرایط انتخاب نامناسب از یک سو افزایش قیمت سایر رشتهها برای جبران ضرر و زیان و یا عدم سوددهی از محل 70% بازار و از سوی دیگر کاهش کیفیت و مطلوبیت سطح عمومی خدمات ارائه شده بیمه، بیمهشوندگان یا زیاندیدگان شکل میگیرند.
از منظر بخش عمده بیمهشوندگان یا زیاندیدگان، هزینه بیمه، بالا و کیفیت آن پائین ارزیابی شده و تأمین پوشش بیمهای برای سایر ریسکها انگیزه خود را از دست میدهد. فرهنگ عمومی بیمه بدین شکل افت جدی مییابد، که کم و بیش امروزه شاهد آن هستیم.
از منظر دولت که حافظ منافع کل جامعه است، با کاهش انگیزه جذب سرمایه به بخش، انحصار دولت حساسیت بیشتری یافته و خصوصیسازی بیمهها و بازار بیمه به همراه آزادسازی و مقرراتزدائی پرمخاطره میشود. از سوی دیگر، به دلیل رشد حجم سرمایهها در کشور، نیاز به تأمین پوششهای بیمه به ویژه بیمههای اتکائی رشد یافته و به دلیل عدم امکان نگهداری ریسک در داخل کشور به اجبار باید اغلب ریسکها را از طریق بیمهگران اتکائی خارجی پوشش داد. بدین ترتیب، علاوه بر هزینۀ بالاتر و وابسته شدن بازار بیمۀ کشور به خارج، سطح عمومی بهرهوری اقتصادی کاهش یافته، اشتغال سالم و مولّد افت کرده و هزینههای دولت به همراه حجم تشکیلات کم بهرهور آن نیز افزایش خواهند یافت.
بدین ترتیب مشاهده میکنیم که در بازار بیمهای که به هر علت انتخاب نامناسب در آن تقویت شود، بیمهگر، بیمهشونده، دولت و در کل همۀ کشور متضرر خواهند شد و چرخهای منفی و تشدید شونده شکل میگیرد که خود منجر به بروز مشکلات مدیریتی و تنشهای مختلف در نظام مدیریت بیمهها خواهد شد. راه حل این است که؛ با توجه به اینکه بازار بیمه به شکلی ترکیبی است و همچنین سهمی حدود 70% بیمههای خودرو را شامل میگردد، باید از نظام تعرفۀ کنونی خارج شود.
برای حفظ بازار و صیانت از نقش و جایگاه دولت به عنوان حافظ منافع همۀ اقشار کشور اعم از بیمهگر یا بیمهشونده، اصلح آن خواهد بود که به جای اعلام تعرفهای که باید به صورت یکسان برای همه اعمال گردد، دولت محترم، نسبت به تهیه، تنظیم و نظارت بر تعرفهای که کف قیمت را تعیین خواهد کرد اقدام نماید. با تعیین کف قیمت از سوی مراجع ذیصلاح، مبنا و معیاری برای محاسبه حق بیمهها تعیین میشود که علاوه بر این، موجبات ماندگاری و حفظ توانگری بیمهگران را تضمین خواهد کرد. همزمان با این تعرفه، نظامی مبتنی بر عوامل مؤثر بر ریسک بیمههای خودرو را نیز باید برپا کرد. این نظام براساس عوامل ذیل شکل خواهد گرفت:
- نوع خودرو،
- سال ساخت خودرو،
- سن راننده،
- تعداد و سوابق رانندگی رانندگان بالقوه علاوه بر بیمهشونده اصلی،
- سابقه رانندگی راننده،
- شغل راننده (به عنوان تعیینکننده حجم پیمایش)،
- نحوه بکارگیری خودرو،
- شهر و استان محل اقامت راننده،
- سایر عوامل،
طراحی عوامل و تعریف آنها میتواند از سوی سندیکای بیمهگران تهیه و برای تأئید به مراجع ذیصلاح قانونی تقدیم شود. پس از تصویب و ابلاغ این عوامل هر شرکت بیمه به تناسب دانش خود و بهرهگیری از اطلاعات آماری نظامی، برای محاسبه حق بیمه، اقدام به طراحی و سازماندهی خواهد نمود. با توجه به اینکه در حال حاضر حدود 20 شرکت خصوصی و دولتی در کشور فعالیت میکنند، میتوان پیشبینی کرد که رقابتی سالم و سازنده مبتنی بر عواملی که از سوی دولت به عنوان حافظ منافع عمومی طراحی شده است شکل گرفته و قیمت واقعی خدمات بیمه خودرو از مصرفکنندگان اخذ میشود. در صورت اجرای چنین نظامی میتوان به چند نتیجه بعد از تثبیت بازار امیدوار بود:
- کاهش میانگین قیمت بیمههای خودرو،
- بهبود شرایط ترافیک شهری،
- کاهش حوادث بین شهری،
- رعایت دقیقتر قوانین و مقررات راهنمائی و رانندگی،
- کاهش مصرف سوخت،
- بهبود وضعیت آلودگی هوا،
- افزایش حاشیه سود بیمهگران،
- ارتقای کیفیت خدمات بیمهای،
- کاهش قیمت سایر رشتههای بیمه،
- امکان جذب سرمایه بیشتر به سوی بخش بیمه،
- کاهش وابستگی به بیمههای اتکائی خارجی.
منبع
پورهادی پشتیری، زهرا(1394)، اثر عناصر الگوی بهینه آمیخته بازاریابی خدمات بر میزان تمایل به خرید، پایان نامه کارشناسی ارشد، مدیریت بازرگانی، دانشگاه آزاد اسلامی
از فروشگاه بوبوک دیدن نمایید
دیدگاهی بنویسید